This article is also available in English. Read it here.
Con tan solo un diploma de bachillerato y sin formación ni educación adicional, se espera que el californiano promedio gane actualmente unos 18 dólares por hora, o 36,000 dólares al año, un poco por encima del salario mínimo estatal.
A partir de este mes, todas las universidades, centros de enseñanza superior y programas de certificación de corta duración en Estados Unidos deberán demostrar que sus graduados perciben al menos el salario medio de una persona con solo un diploma de bachillerato en su estado. De lo contrario, sus estudiantes pronto dejarán de ser elegibles para los préstamos federales.
Es un nivel de exigencia muy bajo, afirmó Michael Itzkowitz, presidente del HEA Group, organización que investiga las políticas de educación superior. “Si uno va a la universidad, espera ganar al menos el salario mínimo, y probablemente incluso más”.
En lugares como el Área de la Bahía, 36,000 dólares al año apenas alcanzan para cubrir la vivienda, por no hablar de otros gastos.
De los casi 3,000 programas de educación superior en California evaluados por el Departamento de Educación de EE. UU., aproximadamente el 90 % de los graduados ganaron al menos esa cantidad, según el análisis de Itzkowitz. Sin embargo, los graduados de unos 300 programas de California, especialmente los de cosmetología, asistencia médica, artes y teatro, no lograron ganar 36,000 dólares cuatro años después de graduarse, según su análisis.
La mayoría de los programas fallidos se encuentran en instituciones educativas con fines de lucro, a veces conocidas como escuelas de formación profesional o institutos técnicos, que han sido objeto de escrutinio durante décadas , en ocasiones por parte de legisladores , debido a los malos resultados y los altos costos de la matrícula. Sin embargo, los programas de estudio en colegios comunitarios y universidades de cuatro años también fracasaron, incluidos los programas de teatro y bellas artes en ocho campus de la Universidad Estatal de California y en tres campus de la Universidad de California.
Las instituciones educativas aún tienen al menos dos años para demostrar al gobierno federal que los graduados de estos programas cumplen con el nuevo estándar de ingresos. Si la tendencia en los programas con bajo rendimiento continúa, sus estudiantes podrían perder el acceso a los préstamos a partir del 1 de julio de 2028.
CalMatters contactó a más de 15 universidades, colegios comunitarios y escuelas de formación profesional con fines de lucro para preguntarles sobre el futuro de estos programas con graduados de bajos ingresos, pero pocas instituciones respondieron. Portavoces de los sistemas de la UC y Cal State afirmaron estar revisando la nueva ley , pero se negaron a responder a la mayoría de las demás preguntas. La portavoz de Cal State, Amy Bentley-Smith, declaró que los campus buscaban «soluciones constructivas».
Una de las pocas escuelas que respondió fue el Instituto de Artes de California, una escuela privada de artes cerca de Santa Clarita, entre cuyos exalumnos se encuentran el actor Don Cheadle, el cineasta y animador Tim Burton y el comediante Paul Reubens, también conocido como Pee-wee Herman. Los graduados de sus programas de bellas artes, cine y fotografía tienen algunos de los ingresos más bajos de cualquier programa de licenciatura importante en el estado, apenas por debajo de los 30,000 dólares cuatro años después de terminar sus estudios.
En una entrevista, los responsables de la universidad ofrecieron varias explicaciones, señalando problemas con los datos y las diferencias entre las carreras artísticas y las más convencionales. Según Ranu Mukherjee, decana de la escuela de cine y vídeo de la universidad, las carreras artísticas pueden tardar más en consolidarse y muchos graduados renuncian intencionadamente a oportunidades corporativas más lucrativas.
Poco más de 30 programas de bellas artes, música, teatro, cine y fotografía en California no superan la nueva prueba de ingresos.
Mukherjee afirmó que la escuela no tiene intención de cerrar ninguno de los programas afectados, aunque recalcó la importancia de informar a los estudiantes sobre las posibles consecuencias futuras. «Es difícil imaginar CalArts sin un programa de cine o artes para estudiantes de pregrado», declaró. «Está en nuestro nombre».
Aproximadamente otros 100 programas de bellas artes, música, teatro, cine y fotografía en California cumplen con el nuevo requisito de ingresos, según datos actuales del Departamento de Educación. Entre ellos se encuentran el programa de cine de la UC Berkeley y los programas de bellas artes del San Diego City College y la Universidad del Sur de California, donde los trabajadores declaran ganar más de 70,000 dólares cuatro años después de graduarse.
‘Ping pong regulatorio’
A lo largo de los años, el gobierno federal ha intentado, y a menudo ha fracasado, en regular los programas universitarios que ofrecen una baja rentabilidad de la inversión.
En 1989, el Departamento de Educación de Estados Unidos prohibió a las universidades distribuir ciertas formas de ayuda federal si un alto porcentaje de sus estudiantes había incumplido con el pago de sus préstamos estudiantiles en el pasado. La norma fue efectiva al principio, logrando el cierre de numerosas instituciones con bajo rendimiento, pero con el tiempo surgieron resquicios legales.
“Las instituciones han aprendido a manipular el sistema”, dijo Itzkowitz, y agregó que muchas escuelas animan a los estudiantes con bajos ingresos a solicitar la suspensión o el aplazamiento de sus préstamos, lo que retrasa el pago. “Nadie fracasa”.
La administración Obama propuso otra norma que vinculaba el acceso a la ayuda financiera federal con la relación deuda-ingresos de ciertos programas universitarios, lo que significaba que las instituciones cuyos graduados tuvieran un alto nivel de deuda y bajos ingresos sufrirían consecuencias. La administración Trump derogó estas normas antes de que se aplicaran. Otra política relacionada, impulsada por la administración Biden, corrió la misma suerte en 2025, cuando Trump asumió la presidencia por segunda vez.
“Hemos estado jugando al ping-pong regulatorio”, dijo Itzkowitz. “El Departamento de Educación decía: ‘Vamos a hacer esto, no vamos a hacer aquello’. Ahora esta ley tiene más peso porque fue redactada por el Congreso y convertida en ley”. Dicha ley, conocida como la Ley de la Gran Ley Integral (HR 1), fue firmada el 4 de julio del año pasado y entró en vigor este mes.
El análisis de Itzkowitz proviene del Departamento de Educación, que publicó datos preliminares sobre los ingresos utilizando las declaraciones de impuestos de 2022 y 2023 de los graduados de los años escolares 2017-18 y 2018-19. Muchas escuelas que no superaron la nueva prueba han criticado las cifras, alegando que son engañosas.
Se trata de un criterio demasiado amplio, escribió Angelica Muro, directora del departamento de artes visuales y música de Cal State Monterey Bay, en un correo electrónico a CalMatters. La nueva norma sobre ingresos «socava los beneficios sociales del pensamiento crítico y el inmenso valor sociocultural que encierran las artes», añadió.
Según datos federales, los graduados en bellas artes de la escuela ganaban alrededor de 34,000 dólares cuatro años después de graduarse, pero el departamento de educación no mide el sector en el que trabajan ni si está relacionado con su área de estudio. Los datos tampoco tienen en cuenta las diferencias geográficas de California, como la menor actividad de la economía creativa en la región costera, mayoritariamente rural, que rodea a Cal State Monterey Bay, escribió Muro.
Algunos de los programas de bellas artes con los graduados mejor pagados se encuentran en el Área de la Bahía, Los Ángeles y San Diego, donde hay más empleos creativos y salarios más altos. Pero incluso algunas universidades en condados rurales y en regiones con altos índices de pobreza, como Stanislaus State, Fresno State, Cal State Bakersfield y Chico State, cuentan con programas de bellas artes que cumplen con el nuevo requisito de ingresos.
¿Otra laguna legal?
De los aproximadamente 300 programas de California que no superan la nueva prueba de ingresos, más de una cuarta parte corresponden a cosmetología o cuidado personal, como manicura, peluquería o cuidado de la piel. Numerosos estudios han documentado desde hace tiempo las dificultades de la formación en cosmetología, incluyendo altos niveles de endeudamiento y bajos ingresos.
Por ejemplo, los graduados de la Escuela de Cosmetología Shasta en Redding informaron haber ganado poco más de $12,000 cuatro años después de graduarse, muy por debajo del umbral de pobreza del estado. CalMatters contactó a 10 de las escuelas de cosmetología, en su mayoría privadas y con fines de lucro, cuyos graduados tienen los ingresos más bajos, pero ninguna respondió.
Mientras el departamento de educación finalizaba su interpretación de la nueva ley, las escuelas de cosmetología argumentaron que los datos sobre ingresos eran injustos porque no tenían en cuenta que muchos barberos y dueños de salones de belleza administran sus propios negocios y podrían no declarar sus propinas en sus impuestos. El departamento otorgó a estos programas un año adicional para cumplir con la normativa, lo que significa que los graduados podrían perder el acceso a los préstamos no antes del 1 de julio de 2029.
Los argumentos de las escuelas de cosmetología se basan en “razones de lo más endebles” y proporcionan otra laguna legal que permite a las escuelas eludir la rendición de cuentas, dijo Christopher Madaio, asesor principal de rendición de cuentas federal y estatal en el Instituto para el Acceso y el Éxito Universitario, que aboga por una educación superior asequible.
Aun así, afirmó que apoya la nueva ley de salarios como primer paso. «No fue lo suficientemente ambiciosa y no está redactada a la perfección», dijo. «Pero sí, me alegra ver que se está implementando».
via CalMatters https://ift.tt/dJFcxNC
No comments:
Post a Comment